Главная » Справочник » Должностные преступления » Взяточничество и взятка

Взяточничество и взятка

Взяточничество — это собирательная категория. Под взяточничеством понимают совершение преступлений по статьям 290 УК РФ (получение взятки), 291 УК РФ (дача взятки), 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве) и 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество).

Такой вывод можно сделать по результатам анализа преамбулы к акту официального толкования — постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 (в редакции от 24 декабря 2019 года) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях». Не все перечисленные преступления в строгом смысле слова являются должностными.

Для дачи взятки — по ст. 291 УК РФ (или, если дается взятка до 10000 рублей, — по ст. 291.2 УК РФ) — характерен общий субъект. Кроме того, посредником во взяточничестве также может быть общий субъект. Соответственно, из названных преступлений только получение взятки (либо получение «мелкой взятки» в рамках состава мелкого взяточничества) является должностным преступлением – таким преступлением, которое совершается именно должностным лицом.

Что же такое «взятка»? В качестве взятки могут выступать деньги, ценные бумаги, иное имущество, незаконное оказание услуг имущественного характера.

Учитывая, что уголовно наказуемым является и «мелкое взяточничество» на сумму до 10000 рублей, весьма актуальным становится вопрос о различии взятки и простого подарка. Ключевым отличием взятки от подарка является то, что подарок дарится безвозмездно и бескорыстно, а взятка предполагает определенное встречное предоставление со стороны взяткополучателя.

Интересно

Иногда со ссылкой на ст. 575 ГК РФ говорят, что критерием разграничения взятки и подарка является размер — 3000 (три тысячи) рублей. С этим нельзя согласиться. Приведем пример. Преподаватель государственного вуза за сумму 500 рублей ставит зачет студентам без фактической сдачи зачета. В данном случае речь идѐт именно о взятке, поскольку это не подарок, «от души» подаренный студентом педагогу, а плата за зачет. В конкретном примере размер взятки менее 3000 рублей.

В плане применения нормы ст. 575 ГК РФ чиновниками имеются вопросы, поскольку, например, в соответствии с п. 6 части 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Думается, норма закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» является в данном случае специальной. Нельзя государственному служащему принимать от граждан и представителей организаций никакие подношения, даже если стоимость таковых не превышает трех тысяч рублей.

Исключение составляют официальные протокольные мероприятия. В п. 2 ст. 575 ГК РФ указано, что полученный служащим в ходе «протокольного» мероприятия подарок стоимостью свыше трех тысяч рублей передается в собственность РФ или субъекта РФ.

Но представим другую ситуацию — получение конфет к празднику. Возникает вопрос — а всегда ли принятие «дара» стоимостью менее трех тысяч рублей государственным гражданским служащим нужно рассматривать как мелкое взяточничество? Думается, нет.

Например, чиновник получил от гражданина — посетителя государственного органа шоколадку или коробку конфет в качестве поздравления с праздником. Чиновник не должен был принимать подарок. Но существуют меры дисциплинарного воздействия и взыскания.

Оснований же для привлечения чиновника к уголовной ответственности за мелкое взяточничество в данной ситуации нет, коль скоро не доказано, что чиновник предоставил или намеревался предоставить «дарителю» услугу или общее покровительство. Иными словами, если шоколадка или коробка конфет была подарена «от чистого сердца», усматривать в содеянном мелкое взяточничество не нужно.

Предыдущая статья Взятка-подкуп и взятка — благодарность Следующая статья Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

Статьи по теме