Вызов участников уголовного судопроизводства для ознакомления с материалами уголовного дела

Ознакомление участников уголовного судопроизводства является обязанностью дознавателя, поэтому на него возлагается их вызов для ознакомления. Обвиняемый также вызывается для ознакомления с материалами дела по тем же правилам, что и для производства допроса (обвиняемый, содержащийся под стражей, – через администрацию СИЗО, а находящийся на свободе – путем вручения повестки).

Во-первых, неясно, чем вызвана неявка (вполне возможно, что обвиняемый, например, умер, в связи с чем направление уголовного дела в суд в таком случае будет незаконным, поскольку есть основания для его прекращения). Во-вторых, неознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела представляет собой существенное ущемление его процессуальных прав, что крайне нежелательно.

Для ознакомления с материалами уголовного дела приглашается защитник, осуществляющий защиту обвиняемого в ходе предварительного расследования. Если защиту обвиняемого осуществляли несколько защитников, все они должны быть вызваны для ознакомления с материалами дела. Кроме того, обвиняемый может пригласить и иных защитников для участия в ознакомлении. Желание обвиняемого о приглашении того или иного защитника фиксируется в протоколе объявления обвиняемому об окончании следственных действий.

Защитник, не участвовавший в производстве по делу до ознакомления участников и вступивший в дело при производстве данного процессуального действия, должен предъявить ордер, который приобщается к делу. Защитник обвиняемого вызывается для ознакомления с делом путем направления уведомления в юридическую консультацию. В целом правоприменительная практика считает, что если уведомление зарегистрировано в юридической консультации, то соответствующий защитник с ним ознакомлен, даже если на уведомлении нет личной подписи защитника.

В уведомлении указывается дата, с которой предполагается начать ознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела. Соответственно, установленный законом срок, истечение которого позволяет пригласить другого защитника, начинает отсчитываться именно с этой даты. В следственной практике применяется два способа указания даты, к которой требуется участие защитника.

Наиболее предпочтительным и целесообразным является первый способ, поскольку, во-первых, определить период ознакомления до его начала непредставляется возможным, а во-вторых, при указании не просто даты начала, а всего периода ознакомления у защитника появляется право расценивать в качестве даты, к которой необходимо прибыть, не первую, а последнюю из указанных дат.

Известны случаи, хотя и немногочисленные, когда адвокаты уклонялись от получения уведомления, при этом каких-либо процедур, обязывающих их принимать подобные уведомления, в законе не предусмотрено. В практической деятельности, в случае уклонения адвоката от получения уведомления, дознаватели иногда направляют его в президиум адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в которую входит соответствующий адвокатский кабинет.

Законом предусмотрен комплекс правил, применяемых в случае неявки защитника. Необходимо отметить, что в любом случае УПК РФ исходит из того, что неявка защитника является вынужденной и обусловлена объективными причинами (участие в другом судебном процессе, служебная командировка и т. п.).

Этические нормы (не закрепленные, однако, нормативно) и сложившаяся следственно-адвокатская практика требуют, чтобы адвокат либо завершил защиту обвиняемого по уголовному делу в полном объеме (т. е. дождался направления дела в суд), либо: 1) предупредил дознавателя о предполагаемом отъезде, не позволяющем ему участвовать в деле; 2) сообщил об этом обвиняемому, приняв меры по приглашению другого защитника, участие которого устроило бы обвиняемого.

Тем более закон не регламентирует случаи, когда защитник умышленно уклоняется от явки для ознакомления с материалами дела, затягивая расследование. Законодатель как бы исходит из того, что такие действия невозможны в принципе.

Вместе с тем, даже если установлено, что защитник не является для ознакомления с уголовным делом по неуважительным причинам, никаких  специальных правил для таких случаев в законе не предусмотрено, поэтому очевидно, что руководствоваться все равно требуется нормами, регламентирующими действия дознавателя при неприбытии защитника по уважительным причинам.