Тенденции социально-экономического развития постиндустриальных государств на рубеже XX—XXI веков

Последнее десятилетие в развитии экономики развитых стран характеризовалось стабилизацией социально-экономических процессов, прежде всего темпов экономического роста. После экономического спада начала 90-х годов в промышленно развитых странах, начиная с 1994 г., а в США — с 1992 г., продолжается беспрерывный экономический рост. Исключение составляет Япония, где в 1998 г. наблюдался новый спад после непродолжительного подъема 1995—1996 гг.

Подобная тенденция в 1998 г. отмечалась и в западноевропейских странах. Однако в конце 1998—1999гг. под влиянием ухудшения перспектив сбыта товаров за рубежом в ведущих странах Европы наметилось замедление экономического роста.

Японская экономика находится под влиянием финансового кризиса 1997 г. в Юго-Восточной Азии. Японское правительство приняло программу стабилизации банковской системы, рассчитанную на вложение в нее около 500 млрд долл., а также разработало систему мер по расширению налоговых льгот и увеличению объема общественных работ, выделив на эти цели на 1999-2000 финансовый год 170 млрд. долл. Эти меры позволят сократить снижение ВВП с 2,6 % в 1998 г. до 0,5 % в 1999 г. Для сравнения в Южной Корее инвестиции в 1996 г. составили 36,6 % ВВП, а в Китае — 42 %.

Вместе с тем, растут затраты на повышение творческого потенциала личности, на поддержание ее способности эффективно участвовать в общественном производстве, т.е. затраты на образование, повышение квалификации, здравоохранение, поддержание социальной стабильности в обществе и т.п. Они инвестиционны по своей природе и получили название инвестиций в человеческий капитал. Эти затраты стимулируют личное потребление, прежде всего в сфере услуг. Таким образом, максимизация личного потребления позволяет стимулировать экономический рост.

Услуги предприятий транспорта, связи, оптовой и розничной торговли, финансово-кредитных учреждений, страхового бизнеса, бытовые, деловые и социально-культурные услуги в развитых странах к середине 90-х годов составили 62—74 % в объеме ВВП и 63—75 % — в общей численности занятых. Более 50 % общего объема инвестиций направлялось на развитие этой сферы.

Роль сферы услуг в современной экономике не исчерпывается вкладом ее в создание ВВП и новых рабочих мест. Именно в этой сфере формируются такие непременные факторы экономического роста, как научные знания, информационные технологии, нематериальные факторы накопления. Кроме того, происходит совершенствование самого человека, его интеллектуальных и физических возможностей, удовлетворение его социально-культурных и духовных запросов (человеческий фактор экономического роста).

В группу быстрорастущих отраслей сферы услуг входят также различные виды обслуживания свободного времени населения, его культурных и социальных запросов: туризм, различные формы активного отдыха, кинопроизводство, видео- и аудиобизнес.

Сравнительно низкими темпами развиваются традиционные услуги — общественное питание, ремонт бытовой техники, одежды, обуви, прачечные, химчистка, ибо купить новый и более годный товар зачастую дешевле, чем ремонтировать старый.

Доля сферы услуг в общих расходах бизнеса на НИОКР достигла к 1993г. 1/3 по всем странам ОЭСР, тогда как в начале 80-х годов она не превышала 1,3 — 4,2 %. Информационные технологии и компьютерная техника обеспечивают потребителям услуг широкий доступ к огромному массиву информации, создают условия для контактов на расстоянии участников торговых и финансовых операций, производителей и потребителей услуг образования и медицины, способствуют удешевлению новых видов услуг и повышению их качества.

Достаточно сказать о стремительной компьютеризации домашних хозяйств на Западе. К концу 1997 г. количество компьютеров, приходящихся на 100 человек, превышало 20 единиц почти во всех развитых европейских странах и Японии, а в США оказалось больше 40.

Фантастичен прогресс компьютерных и телекоммуникационных сетей. Четверть века назад система спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ) принимала 240 одновременных разговоров через Атлантику, а в настоящее время — 120 тыс., причем стоимость разговора упала в 10 раз. Продолжает расти практически бесконечный Интернет, темпы подключения к сети которого в развитых странах в 1996—1999 г возрастали на 60—100 % ежегодно.

В США сокращение безработицы является устойчивой тенденцией с 1992 г., в результате чего достигнут самый низкий ее показатель за последние годы — 4,5 %. Безработица в развитых странах во все возрастающей степени носит структурный характер, т.е. в ее составе преобладают работники, квалификация и профессиональный уровень которых не соответствуют предъявляемому рынком труда спросу.

Уровень циклической безработицы в последние годы значительно снизился, а в США, Великобритании, Ирландии, Нидерландах, Дании и Австрии в 1997—1998 гг. он стал практически равен нулю. В большинстве других промышленно развитых стран циклическая безработица, по расчетам экспертов ОЭСР составляет не более 20—30 % общего числа безработных.

Положительное влияние на рынок труда развитых стран оказали как макроэкономические меры стимулирования занятости (достижение сбалансированного и безынфляционного роста) так и структурные преобразования, такие, как стимулирование технического прогресса, предпринимательства, дерегулирование рынков, изменения в системе страхования безработицы, проводимые в странах ОЭСР с середины 90-х годов.

Способствовали сокращению безработицы увеличение гибкости рынка труда, в том числе применение нетрадиционных форм занятости, ужесточение условий выплаты пособий по безработице, децентрализация установления размеров заработной платы и т.п.

В настоящее время в большинстве развитых стран наибольшей поддержкой пользуется идея об отмене минимальной заработной платы, поскольку ее регулирование способствует вытеснению с рынка труда рабочей силы низкой квалификации, прежде всего молодежи. Вместе с тем предлагается установить социальные пособия тем работающим, доходы которых ниже прожиточного минимума, а также ввести налоговые скидки для низкооплачиваемых категорий работников.

Для решения проблемы безработицы большое значение придается дальнейшему совершенствованию системы профессиональной подготовки рабочей силы как на общенационально уровне, так и на уровне отдельных компаний.

Высокая трудоемкость большинства услуг и сравнительно большие размеры стартового капитала для организации собственного дела благоприятствуют развитию малого бизнеса в этой сфере. Мелкое предпринимательство более оперативно реагирует на изменение потребительского спроса. В ряде услуг предприниматель может обходиться собственными силами и трудом членов своей семьи, не прибегая к наемной рабочей силе. Поэтому в последние 20 лет малый бизнес активно развивается в сфере услуг, особенно в информационном секторе.

Вместе с тем для развитых стран характерно быстрое формирование крупных корпораций в ряде услуг.

Крупные фирмы и малые предприятия зачастую вступают в отношения партнерства, особенно в торговле, общественном питании, гостиничном деле. Так, в США успешно используется система контрактных отношений «фрэнчайз»: крупная фирма передает мелкому предпринимателю право на реализацию товара или услуги под ее фирменным знаком, оказывая ему поддержку путем консультирования по ведению дела, предоставляя техническую помощь, услуги рекламы и маркетинга. Эта система получила распространение в других странах. Вместе с тем поддержка государством малого бизнеса является важнейшим фактором его устойчивости и в развитых странах.