Специальный надзор полиции и особенности его осуществления
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В целях реализации требований Федерального закона издан приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определяющий формы и методы осуществления органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений и соблюдением обязанностей, а также полномочия сотрудников полиции при осуществлении административного надзора.
Посредством административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, решаются следующие задачи:
- предупреждение совершения данной категорией лиц преступлений и других правонарушений;
- оказание на указанных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;
- ресоциализация данных лиц.
Административный надзор за указанной категорией лиц устанавливается решением суда в порядке, определенном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, по исковым заявлениям исправительных учреждений – в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и органов внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в каче-стве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, ограничением свободы.
Административный надзор может быть установлен на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока для погашения судимости.
Срок административного надзора может исчисляться со дня:
- постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;
- вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора;
- отбытия наказания в виде ограничения свободы в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения:
- запрет пребывания в определенных местах;
- запрет посещения мест проведения публичных мероприятий и участия в них;
- запрет пребывания вне помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток;
- запрет выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от одного до четырех раз в месяц для регистрации.
Течение срока административного надзора может приостанавливаться в случаях объявления поднадзорного лица в розыск, признания его безвестно отсутствующим или заключения под стражу и возобновляться после устранения данных обстоятельств.
Осуществляя административный надзор, органы внутренних дел обязаны разъяснить поднадзорному лицу его правовое положение, предупредить об ответственности за нарушение установленных административных ограничений; вести учет, осуществлять индивидуальную профилактическую работу и систематический мониторинг соблюдения последним возложенных на него обязанностей и ограничений, а также объявлять и осуществлять розыск поднадзорного лица, уклоняющегося от административного надзора.
Кроме того, в обязанности полиции входит письменное уведомление потерпевшего и (или) его представителя о прекращении административного надзора в день прекращения административного надзора.
За несоблюдение поднадзорным административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также уклонение от административного надзора установлена административная (ст. 19.24 КоАП РФ) и уголовная (ст. 314.1 УК РФ) ответственность.
Административный надзор прекращается по следующим основаниям:
- истечение срока административного надзора;
- снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, совершившего преступление против половой неприкосновенности малолетнего);
- осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, совершившего преступление против половой неприкосновенности малолетнего);
- вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;
- смерть поднадзорного лица;
- прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, совершившего преступление против половой неприкосновенности малолетнего, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;
- погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, совершившего преступление против половой неприкосновенности малолетнего, было прекращено ранее.
Полиция занимает ведущую ступень среди субъектов административного надзора. Она выделяется наиболее широкой предметной компетенцией, полномочиями в области применения мер административного принуждения.
- Процедуры разрешения заявлений об административном правонарушении
- Характеристика стадий производства по делам об административных правонарушениях
- Сущность административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел
- Контроль за рассмотрением обращений и соблюдением порядка приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях
- Заявления и сообщения о происшествиях
- Заявления и сообщения об административных правонарушениях
- Разрешение заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях
- Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях
- Прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу