Рассмотрение дел об административных правонарушениях

1. Подготовка дела к рассмотрению и анализ собранных материалов

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют следующие вопросы:

• относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
• имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
• правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела;
• имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
• достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
• имеются ли ходатайства и отводы.

2. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела

Судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

• является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
• лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

3. Место рассмотрения дела

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также о некоторых других правонарушениях рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. По месту учета транспортного средства может быть рассмотрено дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством.

4. Принятие постановления

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

• о назначении административного наказания;
• прекращении производства по делу об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:

• о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством;
• передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

• должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;
• дата и место рассмотрения дела;
• сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
• обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
• статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
• мотивированное решение по делу;
• срок и порядок обжалования постановления.

Если при решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу указываются: размер ущерба, подлежащего возмещению; сроки и порядок его возмещения.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Постановление по делу подписывают судья, председательствующий в заседании коллегиального органа или должностное лицо, вынесшее постановление.

5. Объявление постановления по делу

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушение вручается под расписку физическому лицу, или его законному представителю, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесение указанного постановления.