Причины стагнации транзита и откатов волн демократизации
Процессы откатов после первой и второй волн демократизации С. Хантингтон усматривает в том, что, во-первых, причины переходов от демократических к авторитарным политическим системам разнились не меньше, чем причины переходов от авторитаризма к демократии, и отчасти переплетались с ними.
Среди факторов, способствовавших транзиту во время первого и второго откатов, американский политолог называет следующие:
- недостаточная укорененность демократических ценностей среди ключевых групп элиты и широкой общественности;
- экономический кризис или крах, обостривший социальный конфликт и повысивший популярность жестких мер, которые могли быть применены только авторитарным правительством;
- социальная и политическая поляризация, зачастую вызванная действиями левых правительств, которые пытались проводить излишне много крупных социально-экономических реформ слишком быстро;
- решимость консервативных групп среднего и высшего класса избавиться от популистских и левых движений, а также лишить низший класс доступа к политической власти;
- исчезновение закона и порядка в результате терроризма и повстанческих движений;
- интервенция недемократического иностранного государства или завоевание им другого государства;
- эффект «снежного кома» в виде действия примера крушения или свержения демократических систем в других странах.
Во-вторых, переходы от демократии к авторитаризму, кроме тех, что были вызваны действиями иностранных акторов, почти всегда осуществлялись теми, кто стоял у власти или близко к власти в демократической системе. За одним или двумя возможными исключениями не было случая, чтобы конец демократической системе положило всенародное голосование или всенародное восстание.
Подавляющее большинство переходов от демократии к авторитаризму принимало форму либо военных переворотов, либо переворотов, осуществляемых исполнительной властью, когда демократически избранный глава исполнительной власти решительно порывал с демократией и сосредоточивал всю власть в своих руках, обычно путем объявления чрезвычайного или военного положения.
В-третьих, во многих случаях как первого, так и второго откатов демократические системы заменялись исторически новыми формами авторитарного правления. Фашизм отличался от прежних форм авторитаризма своей массовой базой, идеологией, партийной организацией и стремлением охватывать и контролировать большую часть общества.
По сути, обе новые формы авторитаризма представляли собой реакцию на социальное и экономическое развитие.
Потенциальные причины, способствующие третьему откату, следующие:
- систематическая неспособность демократических режимов действовать эффективно может повредить их легитимности;
- международный экономический кризис может также во многих странах лишить демократию легитимности;
- переход к авторитаризму какой-либо демократической или демократизирующейся великой державы может привести к возникновению эффекта «снежного кома»;
- переход нескольких недавно демократизировавшихся стран к диктатуре из-за отсутствия многих необходимых для демократии условий также может привести к эффекту «снежного кома» в обратную сторону;
- набравшая силу экспансия со стороны недемократического государства по отношению к демократическим странам;
- возникновение различных форм авторитаризма, отвечающих нуждам своего времени: авторитарный национализм, религиозный фундаментализм, олигархический авторитаризм, популистские диктатуры, групповые диктатуры, которые могут взять под контроль все общество.
Тем не менее ни об одной из всех этих старых и новых форм авторитаризма нельзя сказать, что она наиболее вероятна, но ни об одной также нельзя сказать, что она полностью невозможна.
Это относится ко многим государствам Африки, Юго-Восточной Азии, странам бывшего СССР, в меньшей степени – к постсоциалистической Восточной Европе и Прибалтике.
Л. Даймонд справедливо характеризует этот процесс как продолжающийся рост электоральной демократии при застое в развитии демократии либеральной , обращает внимание на все более поверхностный характер демократизации на исходе ее третьей волны.
Это проявлялось в росте нарушений прав человека, наступлений (если не прямого, то косвенного) на свободу слова, коррупции на всех уровнях государственной власти, неэффективности законодательной и судебной властей.
Застой демократизации в рамках ее современной третьей волны объясняется следующими факторами:
- Слабостью социальной базы либерального демократического транзита, проявляющегося в слабости среднего класса, его незначительности (или недостаточного удельного веса в социальной структуре общества).
- Слабостью и недостаточной структурированностью гражданского общества.
- Отсутствием эффективной многопартийной системы при наличии множества мелких политических партий, которые не в состоянии создать реальную действительную оппозицию и мобилизовать граждан для обеспечения эффективного контроля за властными структурами.
- Крайне слабой распространенностью среди граждан либеральной политической культуры.
Вместе с тем, в отличие от предшествующих десятилетий, здесь не наблюдается тенденции к новой глобальной волне отката от демократизации.
Во-первых, этому способствует новая международная обстановка. Если до второй половины 1980-х гг. в условиях противоборства двух мировых систем и двух сверхдержав авторитарные режимы могли политически лавировать в этом противоборстве, а либеральный Запад еще мог как-то оправдать легитимность авторитарных режимов в борьбе с мировым коммунизмом, то с крахом Восточного блока и распадом СССР этот внешний фактор легитимации авторитаризма был практически сведен на нет.
Во-вторых, в большинстве стран, охваченных третьей волной демократизации, отсутствуют сильные авторитарные движения, которые пользовались бы поддержкой значительной части населения.
В-третьих, во многих странах отсутствует эффективная идеология, которая могла бы легитимизировать возникший авторитарный режим и обосновать полный откат от демократизации.
Поступательный характер демократических процессов в переходных обществах потребует не одного десятилетия и будет зависеть от сочетания множества внутренних и внешних факторов.
- Школы, направления, теории и особенности современной геополитики
- Теории и школы классической геополитики
- Зарождение геополитических идей
- Отечественные подходы к исследованию мировой политики
- Марксизм и неомарксизм
- Неореализм и идеализм
- Идеализм и реализм
- Понятие консолидация демократии
- Этапы и фазы процесса демократизации
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу