Правовой режим земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства

Для ведения ЛПХ согласно ст. 4 Закона могут использоваться земельные участки как в черте поселений (приусадебный земельный участок), так и за чертой поселений (полевой земельный участок).

И тот, и другой участок используется для производства сельхозпродукции, однако возведение жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений разрешается только на приусадебном земельном участке. На полевом земельном участке возведение зданий и строений не допускается.

В 1990-е годы земельные участки для ведения ЛПХ могли быть закреплены за гражданами не только на праве собственности, но и на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

На такие земельные участки граждане вправе зарегистрировать право собственности, за исключением случаев, когда такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ  «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Граждане могут приобретать земельные участки для ведения ЛПХ не только у государства, но и у других граждан (в результате купли-продажи, дарения и т.п.).

Этот максимальный размер устанавливается законом субъекта РФ. В некоторых регионах такой максимальный размер уже установлен, например, в Республике Карелия он равен 5 га, в Республике Коми – 15 га, в Волгоградской области – 5,5 га.

Таким образом, если у гражданина окажется несколько участков для ведения ЛПХ и их общий размер будет больше установленной максимальной площади, то нужно будет произвести отчуждение части земельных участков, площадь которых превышает максимальный размер в течение года со дня возникновения прав на эти участки.

Граждане, желающие сохранить указанные земельные участки за собой в полном объеме, должны в этот же срок зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или создать и зарегистрировать крестьянское (фермерское) хозяйство.

Данная норма вызывает ряд вопросов применительно к земельным участкам, которые  находятся у граждан не в собственности, а наином праве. Ведь «иное право» – это право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения либо право аренды.

Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Права на земельные участки, предоставленные для ведения ЛПХ или приобретенные для этих целей, должны быть зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».