Пошаговая схема организации и начала деятельности в области сельского туризма

Для развития аграрного (сельского) туризма помимо наличия на территории туристских ресурсов принципиально важным является наличие средств размещения (свободного или условно свободного жилого фонда) в сельской местности.

Гостевым домом называется частная усадьба (дом и приусадебный участок), входящая в единую структуру аграрного (сельского) туризма, переоборудованная определенным образом для максимального удовлетворения
потребностей туристов в проживании, и принимающая гостей семья.

Основные условия соответствия усадьбы «гостевому дому»:

• жилье, по возможности, должно находиться в живописном месте, желательно недалеко от водоема. Таким жильем может стать дом в деревне, дом или кемпинг на пасеке, дом или кемпинг на ферме. Гостевой дом будет
  работать более эффективно, если он расположен в популярном для туристов месте с сильным природным магнитом. Недопустимо наличие по близости производственных объектов, навозных куч, разрушенных строений, источников постоянного и громкого шума и неприятного запаха. К усадьбе должна вести хорошая дорога;
• для гостевого дома обязательны безукоризненная чистота, безопасные условия проживания, аккуратный и красивый приусадебный участок;
• комнаты для гостей должны быть изолированы от жилых помещений
  владельца жилья. Гостям предоставляются изолированные комнаты со входом с улицы, мансарды, веранды или отдельный дом;
• гостям должна быть предоставлена возможность готовить пищу (оборудованная по минимуму кухня в каждом гостевом доме) в помещении без общего прохода;
• внимательное отношение принимающей семьи к гостям (это должно быть главным качеством всех членов семьи; если этого качества нет, то дело начинать не следует);
• наличие стабильной связи.

Дополнительные условия, повышающие конкурентоспособность гостевого дома таковы:

• умение оказывать экскурсионные услуги. Оригинальная экскурсионная услуга – это сильный магнит этого данного дома и дополнительный источник дохода. Экскурсионные услуги сертифицируются;
• возможность оказать транспортные услуги. Если водитель имеет лицензию на пассажирские перевозки, то за безопасность пассажиров отвечает он, если нет – то владелец гостевого дома.

Гостевой дом также должен иметь удобные подъездные пути и пешеходные доступы к входу, необходимые справочно-информационные указатели. Прилегающая территория оборудуется искусственным освещением в вечернее время. На практике, большинство сельских гостевых домов имеют собственные фермы, на которых производят сыры, мед, вино, выращивают овощи и ароматные травы для приправ, ухаживают за домашними животными.

Бизнес в сфере аграрного туризма сравнительно малозатратен. Действительно, самая главная инфраструктура создана самой природой, остается внести некоторые штрихи, чтобы извлекать доход.

Организация размещения туристов в гостевых домах

Простейший способ отбора домов для размещения туристов – это проведение анкетирования хозяев и на основе собранных данных выбор наиболее приемлемых помещений. Одновременно описывается территория, где расположены гостевые дома.

Информация, собранная в ходе анкетирования, систематизируется по следующим позициям:

• данные о семьях (состав семьи, образование и профессия членов семьи, где работают, есть ли в семье безработные);
• потенциальные услуги, которые может предложить хозяин гостевого дома туристам: питание, туристский и спортивный инвентарь напрокат, рыболовные снасти и охотничье снаряжение, прокат лошадей, услуги проводника к местам рыбной ловли, сбора грибов и ягод, охотничьим угодьям, возможность сопровождения туристов по достопримечательным местам и др.;
• информация о доме: количество мест для размещения туристов, наличие телевизора, телефона и т.д., возможность пользования кухней, стиральной машиной и т.д., подъезд (подход) к дому, расположение дома относительно природных объектов (реки, озера, леса и т.д.), внешний вид жилья, благоустроенность двора (тротуары, цветники, огород и т.д.), наличие и содержание домашних животных, устройство туалета и мусоросборников, состояние питьевых источников, наличие бани, душа, обеспечение безопасности, возможность парковки автотранспорта и т.д.;
• информация о территории: тип местности, рельеф, лесные, водные и иные природные ресурсы, минеральные источники, достопримечательности: исторические, археологические, культурные объекты (музеи, выставки,
  фольклорные центры), дома инфраструктуры (магазины, дома быта, предприятия общественного питания, ремонтные мастерские и др.), дорожная сеть и движение общественного транспорта, медицинские учреждения и аптеки, узлы связи, управления внутренних дел и т.д.

По результатам проведенного анкетирования составляется реестр гостевых домов района. Хозяин гостевого дома, предоставляющий свое жилище для размещения туристов или отдыхающих, должен определить свой юридический статус.

Опыт показал, что возможны следующие варианты определения юридического статуса хозяина гостевого дома:

• хозяин гостевого дома, выступающий как физическое лицо. В этом случае он не регистрируется как предприниматель в органах исполнительной власти, но подает декларацию о полученных доходах для начисления и уплаты налогов;
• хозяин дома заключает договор оказания услуг по краткосрочному проживанию с рыночным интегратором (турфирмой, туристским центром) по приему туристов. Эта форма наиболее удобна для владельца гостевого дома, поскольку все взаимоотношения с исполнительными органами власти, учреждениями (налоговая служба, административные органы) и другими организациями (страховые компании, рекламные агентства, фирмы, занимающиеся продвижением турпродукта, и др.) возлагаются на интегратора. Рыночным интегратором может выступать физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель, или любое юридическое лицо, в том числе турфирма, экскурсионное бюро, унитарное предприятие, учрежденное местной администрацией для оказания туристских услуг, музей, заповедник, национальный или природный парк и др.;
• хозяин гостевого дома, выступающий как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица.

Регистрация предпринимательской деятельности производится местной администрацией по месту жительства. Индивидуальные предприниматели подлежат обязательной регистрации в налоговых органах. После государственной регистрации и постановки на учет в налоговой инспекции индивидуальный предприниматель
может оказывать услуги по размещению туристов, однако он должен организовать учет доходов и расходов для своевременной уплаты налогов и подачи соответствующих деклараций. Учет может осуществляться в рамках обычной схемы налогообложения или по упрощенной системе налогообложения.

Гостевые дома отбираются в сельских населенных пунктах, при этом следует учитывать несколько простых правил:

• во-первых, важно помнить, что потенциальный турист не может заранее увидеть предлагаемое жилье, и поэтому следует подготовить информацию таким образом, чтобы она давала максимально четкое и детальное представление, достаточное для осознанного выбора;
• во-вторых, туристы и отдыхающие, принадлежащие к разным сегментам туристского рынка, имеют различные предпочтения относительно комфортности жилья. Одним из удобств нужно только самое необходимое, другим – намного больше. Предоставляемая информация должна позволять сделать разумный выбор. Главное, чтобы у туриста не сложилось ложного впечатления: если клиент не ожидает, что он будет размещен в номере класса люкс, то у него не будет эффекта обманутого ожидания.

Условия проживания – это важный фактор, во многом определяющий качество туристического обслуживания на территории. Однако в подавляющем большинстве сельские районы не располагают развитым гостиничным сервисом.

Даже в тех немногочисленных местах, где есть приемлемые отели и туристские базы, всегда желающих отдохнуть находится больше, чем можно поселить в имеющихся гостиницах и на турбазах. Кроме того, в много звездных отелях стоимость проживания столь высока, что разместиться там может себе позволить лишь небольшое количество туристов, приезжающих в район.

Очевидный выход из этой ситуации – развитие инфраструктуры гостевых домов. В следующих таблицах 9, 10, 11 предлагаются различные категории гостевых домов, категории качества обслуживания и соответствие категорий жилья и качества.

(Заднепровская Е.Л., Ползикова Е.В. Сельский и промышленный туризм, КГУФКСТ)