Порядок совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и в иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров

При прибытии товаров перевозчик или иное лицо, которое может выступать в качестве декларанта, совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение:

• в течение трёх часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии в отношении товаров, прибывших автомобильным, водным транспортом;
• в течение двенадцати часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии в отношении товаров, прибывших воздушным и железнодорожным транспортом.

При завершении таможенной процедуры таможенного транзита таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение, совершаются уполномоченным лицом:

• в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, не позднее восьми часов рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;
• в отношении товаров, перевозимых с использованием воздушных судов, не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;
• в отношении товаров, перевозимых с использованием водных судов и железнодорожного транспорта, не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов таможенным органом назначения, а в случае осуществления разгрузки (перегрузки) товаров – не позднее двенадцати часов после завершения операций, связанных с разгрузкой (перегрузкой) товаров.

Сроки совершения указанных таможенных операций исчисляются с момента завершения таможенного транзита.

При совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров в таможенной процедуре таможенного транзита, лица, которые могут выступать в качестве декларанта, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение в течение трех часов с момента получения:

• разрешения таможенного органа на отзыв таможенной декларации;
• решения таможенного органа о приостановлении срока выпуска товаров;
• отказа в выпуске товаров.

Товары, в отношении которых в установленные сроки не совершены таможенные операции, связанные с помещением на временное хранение или их таможенным декларированием, задерживаются таможенными органами.

Для помещения товаров на временное хранение уполномоченное лицо предоставляет таможенному посту, в регионе деятельности которого планируется временное хранение указанных товаров, документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, при условии, что такая предварительная информация содержит сведения, необходимые для совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение либо транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения:

• о товарах,
• об отправителе и получателе товаров,
• о стране отправления и стране назначения товаров.

Если на момент совершения операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, уполномоченным лицом представлена предварительная информация о товарах (при перемещении водным транспортом – транспортный документ или декларация о грузе), товары уже размещены в месте временного хранения и владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) в отношении таких товаров представлен отчёт по форме ДО-1, данные документы уполномоченным лицом не представляются.

В случае возникновения нештатных ситуаций, препятствующих обмену сведениями в электронном виде таможенного поста с владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров), а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, таможенные операции совершаются с предоставлением этими лицами документов на бумажных носителях, заверенных подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного, и печатью (при наличии).

После устранения нештатных ситуаций владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров), а также лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, представляют таможенному посту электронные копии указанных документов.

В этом случае уполномоченное лицо в целях получения подтверждения о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, представляет таможенному посту уведомление, содержащее реквизиты документов, представленных таможенному посту при прибытии товаров (при завершении таможенной процедуры таможенного транзита). Документы не представляются, если при прибытии товаров (при завершении таможенной процедуры таможенного транзита) они представлены таможенному посту в электронном виде.

Вместе с уведомлением уполномоченное лицо может представить договор хранения (иной договор, в том числе заключённый посредством направления оферты (предложения заключить договор) владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) и её акцепта (принятия предложения) уполномоченным лицом), в соответствии с которым будет осуществляться временное хранение товаров.

Указанное уведомление не представляется, если таможенные операции, связанные с прибытием товаров (завершением таможенной процедуры таможенного транзита) и помещением товаров на временное хранение, совершаются одним и тем же уполномоченным лицом.

Фактическое размещение товаров на СВХ (в ином месте временного хранения) производится после получения уполномоченным лицом подтверждения о регистрации таможенным постом документов, предоставленных для помещения товаров на временное хранение, а также получения владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) информации о факте регистрации документов, о реквизитах указанных документов и содержащихся в них сведениях, переданной в информационную систему владельца склада временного хранения при условии наличия у таможенного поста сведений, подтверждающих заключение договора хранения между указанным владельцем СВХ и уполномоченным лицом.

Если временное хранение товаров будет осуществляться не в месте расположения таможенного поста, производящего завершение таможенной процедуры таможенного транзита, либо таможенного поста, которому предъявляются товары в месте прибытия, указанный таможенный пост контролирует фактическое размещение товаров в месте временного хранения в ходе проведения проверки товаров.

Перемещение товаров из места расположения таможенного поста до места их временного хранения осуществляется под непосредственным или опосредованным наблюдением должностных лиц таможенного поста, в том числе с использованием технических средств.

Перемещение товаров в другое место временного хранения осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в случае, когда новое место временного хранения расположено в регионе деятельности иного таможенного органа. Владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) приступает к исполнению своих обязанностей после приёма-передачи товара.

Владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров), являющийся уполномоченным лицом, приступает к исполнению своих обязанностей с момента регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Владелец СВХ закрытого типа, предназначенного для хранения товаров владельца склада, приступает к исполнению своих обязанностей с момента завершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а в случае помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита – с момента завершения такой таможенной процедуры.

Если при проведении таможенного контроля выявлены сведения, свидетельствующие о несоответствии данных, полученных владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) при помещении товаров на временное хранение, результатам таможенного контроля, то копии документов, составленных таможенным органом и фиксирующих эти обстоятельства, не позднее трех часов рабочего времени с момента их оформления приобщаются к отчёту по форме ДО-1.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, вправе совершать с такими товарами операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

Таможенный пост, осуществляющий контроль за функционированием СВХ (иного места временного хранения), на котором размещены подлежащие выдаче и вывозу товары, направляет владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) уведомление, являющееся разрешением на выдачу товаров (части товаров) с СВХ (иного места временного хранения).

Регистрационный номер уведомления формируется по схеме:

11111111/222222/3333333,

где:

• 11111111 –код таможенного поста;
• 222222 –день, месяц, последние две цифры года;
• 3333333 –порядковый регистрационный номер.

Зарегистрированные уведомления имеют единую сквозную нумерацию в пределах календарного года для всех СВХ (иных мест временного хранения товаров), функционирующих в регионе деятельности таможенного поста.

Если оформление документов в соответствии с выдачей товаров с СВХ (иного места хранения товаров) выполнено иным таможенным органом, этот таможенный орган передаёт копии оформленных документов (сведения) таможенному посту, осуществляющему контроль за функционированием СВХ (иного места временного хранения), на котором размещены подлежащие выдаче и вывозу товары (часть товаров).

Таможенный пост, осуществляющий контроль за функционированием СВХ (иного места временного хранения), на основании полученных документов, в течение одного часа с момента их оформления, формирует уведомление и направляет его владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров).

Владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) осуществляет выдачу товаров (части товаров) в соответствии с информацией, содержащейся в уведомлении.

Выдача с территории СВХ (иного места временного хранения товаров) товаров, помещённых под таможенную процедуру, осуществляется по истечении времени, необходимого для подготовки товаров к транспортировке, либо в течение времени, определённого договором, заключённым между владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) и уполномоченным лицом.

Хранение таможенными органами задержанных товаров, не являющихся предметами административного правонарушения или преступления, либо товаров, являющихся предметами административного правонарушения или преступления, но не изъятых либо не арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня их задержания, за исключением товаров, которые подвергаются быстрой порче и срок хранения которых не может превышать двадцати четырех часов с момента задержания.

По истечении сроков хранения задержанных товаров невостребованные задержанные товары, не являющиеся предметами административного правонарушения или преступления, либо товары, являющиеся предметами административного правонарушения или преступления, но не изъятые либо не арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, подлежат реализации или уничтожению.

В случае обнаружения факта выдачи товаров без разрешения таможенного органа (утраты товаров) с СВХ (иного места временного хранения) таможенный пост, в регионе деятельности которого функционирует СВХ (иное место временного хранения), в день обнаружения указанного факта проводит таможенный осмотр помещений и территорий, по результатам которого фиксирует данное обстоятельство.

Допускается хранение товаров с обезличиванием (для товаров, хранимых наливом, россыпью или навалом). Принятые на хранение товары одного лица, поместившего товар на СВХ (иное место временного хранения), могут смешиваться с товарами того же рода и качества, помещёнными на СВХ другими лицами. Уполномоченному лицу возвращается количество товаров того же рода и качества, какие были у его товаров на момент их помещения на СВХ (иное место временного хранения).