Главная » Справочник » Прокурорский надзор в Российской Федерации » Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов администрациями органов

Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов администрациями органов

В соответствии со статьей 22 УИК РФ прокурорский надзор за исполнением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказание, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Интересно

Их полномочия в основном сформулированы в Законе о прокуратуре РФ, а ряд из них в Федеральных законах: «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «Об оперативно-розыскной деятельности», Уголовно-исполнительном кодексе РФ, а также в приказах и указаниях Генеральной прокуратуры РФ.

В соответствии со статьей 33 Закона о прокуратуре РФ полномочия прокурора в данном направлении прокурорского надзора имеют властно-распорядительный характер и его указания в пределах компетенции являются обязательными и исполняются немедленно. Они особенно эффективны, когда реализуются совместно с субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, или институтом Уполномоченного по правам человека.

Полномочия прокуроров в этом направлении деятельности наиболее детализированы в приказе Генпрокуратуры России от 16.01.2014 г. № 6 (ред. от 21.08.2019 г.) «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно приказу надзирающий прокурор имеет право:

в любое время посещать поднадзорные учреждения и органы;
опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, в отношении которых применяются меры принудительного характера, назначенные судом;
знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;
требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
проверять законность приказов, распоряжений, постановлений администрации поднадзорных органов и учреждений, определяющих порядок и условия содержания под стражей, и приостанавливать исполнение в случае противоречия их закону;
требовать объяснений от должностных лиц;
в случаях возникновения в исправительных и лечебно-профилактических учреждениях, следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, на гауптвахтах, в дисциплинарных воинских частях чрезвычайных происшествий руководителям прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных прокуратур незамедлительно выезжать на места для проверки их обстоятельств, выяснения и устранения причин и условий происшествий, и решения вопроса о привлечении виновных к ответственности.