Органы исполнительной власти

1. Понятие органа исполнительной власти

Орган исполнительной власти – организация, которая, являясь частью государственного аппарата, имеет свою структуру, компетенцию, территориальный масштаб деятельности, образована в соответствии с законодательством, наделена правом выступать по поручению государства, призвана в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство хозяйственной, социально-культурной, административно-политической сферами, заниматься межотраслевым управлением.

2. Административно-правовой статус органа исполнительной власти

Административная правоспособность и дееспособность органов исполнительной власти возникают одновременно с их образованием и определением компетенции; прекращаются в связи с их упразднением.

Образование, структура, порядок деятельности и компетенция органов исполнительной власти (их задачи, функции, права и обязанности, формы и методы деятельности) определены и закреплены в соответствующих законах, положениях и иных нормативных актах.

Органы исполнительной власти:

• наделены оперативной самостоятельностью;
• осуществляют организационно-распорядительную деятельность;
• имеют, как правило, постоянные штаты;
• подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам исполнительной власти;
• образуются вышестоящими органами.

Административно-правовой статус органа исполнительной власти как статус коллективного субъекта состоит из следующих блоков:

• целевого (включает нормы о задачах, целях, принципах, деятельности, функциях);
• организационно-структурного (предусматривает правовые предписания, регламентирующие: реорганизации и ликвидации; порядок образования, линейную и функциональную подчиненность структуру);
• компетенционного – это совокупность властных полномочий и подведомственности (компетенция в области контроля, планирования и т.п.).