Общая уголовно-правовая характеристика и виды преступлений террористического характера

Правовой основой противодействия преступлениям террористического характера является уголовное законодательство. Правоприменитель в своей деятельности, применяя нормы уголовного права и назначая вид и размер наказания за указанные преступления, существенно влияет на их уровень; оказывает общее профилактическое воздействие на круг лиц, подготавливающих, совершающих и совершивших преступления террористического характера. Преступления террористического характера являются многообъектными преступлениям и содержат в себе несколько объектов уголовно-правовой охраны.

В соответствии с видовым объектом рассматриваемые преступления помещены в вышеуказанных разделах в определённые главы. Так большинство преступлений террористического характера помещены в гл. 24 УК РФ – «Преступления против общественной безопасности». Некоторые из рассматриваемых преступлений относятся к гл. 29 УК РФ – «Преступления против основ конституционного строя и основ государства» и гл. 34 УК РФ – «Преступления против мира и безопасности человечества». Преступления террористического характера в главе «Преступления против общественной безопасности». Родовым объектом преступлений террористического характера, ответственность за которые предусмотрена в статьях раздела IX УК РФ, выступают общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия функционирования общества (общественная безопасность).

Рассматриваемые преступления обладают повышенной общественной опасностью, так как причиняют вред либо создают реальную угрозу причинения вреда большому кругу общественных отношений, посягают на безопасность личности, общества и государства, зачастую совершаются общеопасным способом. Видовым объектом преступлений террористического характера против общественной безопасности является непосредственно общественная безопасность. Законодательного определения общественной безопасности нет, как не закреплено и понятие безопасности.

Однако в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г. указано, что национальная безопасность – это состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» выделяет общественную безопасность наряду с другими видами безопасности: безопасности государства, личности, экологической безопасности и иных.

Исходя из этого общественную безопасность можно определить как состояние защищённости личности, общества и государства от различного вида угроз общеопасного характера, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, устойчивое развитие Российской Федерации, а преступления против общественной безопасности можно определить как общественно опасные деяния, посягающие на состояние защищённости личности, общества и государства от различного вида угроз общеопасного характера. Непосредственным объектом преступлений террористического характера, направленных против общественной безопасности, являются конкретные общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения безопасности.

Преступления террористического характера в главе «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства». Родовым объектом преступлений террористического характера, предусмотренных гл. 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» УК РФ, следует считать общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование и стабильность государственной власти. Видовым объектом этих преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие непоколебимость основ конституционного строя и безопасность государства. Эти общественно опасные деяния относятся к наиболее серьёзным посягательствам на государственную власть, поскольку от нормального функционирования общественных отношений, входящих в указанный видовой объект, зависит судьба Российского государства, способность выполнять им свои функции, включая и обеспечение безопасности его граждан.

Преступления террористического характера в главе «Преступления против мира и безопасности человечества». Глава 34 «Преступления против мира и безопасности человечества» УК РФ включает два вида преступления террористического характера: нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360); акт международного терроризма (ст. 361).

Перечисленные преступления получили название международных преступлений. Они представляют собой особо опасные правонарушения, посягающие на основы существований человечества, жизненно важные интересы мирового сообщества, государств и народов. Международные преступления есть следствие агрессивных захватнических войн, сопровождающихся физическим уничтожением мирного населения и материальной культуры народов, зверскими методами ведения войны.

Родовым объектом международных преступлений являются всеобщий мир и международная безопасность. Видовой объект совпадает с родовым. Непосредственные объекты: международные отношения, обеспечивающие безопасность лиц или учреждений, пользующихся международной защитой, и мирное сотрудничество государств.