Наказания, затрагивающие свободу в уголовном законодательстве России и зарубежных стран

Исследование вопроса о системе наказаний в России, Армении, Белоруссии, Германии, Латвии и Франции показало, что к числу уголовных наказаний, затрагивающих свободу, относятся виды.

Как видим, лишение свободы – наказание, предусмотренное уголовным законодательством всех анализируемых стран. Причем, в Германии и Франции это единственный вид наказания, затрагивающий свободу осужденного лица.

По своей сути лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества в исправительном учреждении того или иного режима. Уголовное законодательство всех анализируемых стран предусматривает два вида лишения свободы: пожизненное и на определенный срок.

Пожизненное лишение свободы. Пожизненно лишение свободы в настоящее время является наиболее суровым наказанием с учетом того, смертная казнь практически во всех странах отменена. Как и смертная казнь, пожизненное лишение свободы носит исключительный характер: его задачей является уже не исправление преступника, а полное устранение его из общества.

В настоящее время пожизненное лишение свободы предусмотрено законодательством примерно 75% стран мира.2 При этом в некоторых государствах пожизненное заключение устанавливается только как альтернатива смертной казни (например, в Белоруссии).

Согласно ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Более строго к вопросу применения пожизненного наказания подходит армянский законодатель. Согласно ст. 60 УК РА «пожизненное лишение свободы заключается в бессрочной изоляции осужденного от общества в виде содержания в неволе в исправительном учреждении, которое в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, может быть назначено за особо тяжкие преступления.

Не могут быть осуждены к пожизненному лишению свободы лица, не достигшие при совершении преступления восемнадцати лет, женщины, находящиеся в состоянии беременности в момент совершения преступления или вынесения приговора».

Таким образом, уголовное законодательство Армении предусматривает возможность назначения пожизненного лишения свободы женщинам (исключение – состояние беременности в момент совершения преступления) и мужчинам, достигшим 18 лет в момент совершения преступления (предельный возраст для мужчин как в России – 65 лет – в Армении не установлен).

В Белоруссии, напротив, предусматривают аналогичные российском ограничения на пожизненное заключение.

В Белоруссии применение пожизненного заключения допускается в качестве альтернативы смертной казни.

Несколько иной подход к законодательному закреплению института лишения свободы в Уголовном кодекс Латвии. Латвийский законодатель в системе наказаний не выделяет пожизненное лишение свободы, а указывает только лишение свободы.

Виды же лишения – на определенный срок и пожизненное – раскрываются в ст. 38, где в ч. 3 установлено, что в особо предусмотренных настоящим Законом случаях лишение свободы может быть установлено на всю жизнь (пожизненное заключение).

Своеобразно прописано пожизненное лишение свободы в немецком уголовном законодательстве. Кстати, немецкий законодатель, так же как и латвийский, в системе наказаний отдельно пожизненное лишение свободы не предусматривает, а пишет о нем в ч.1 §38 «Лишение свободы»: «Уголовное наказание в виде лишения свободы назначается на определенный срок, если законом не предусмотрено пожизненное лишение свободы».

К числу таких преступлений, за которые в Германии может быть назначено пожизненное лишение свободы, относятся: подготовка агрессивной войны (§80), государственная измена Федерации (§81), шпионаж (§94), тяжкое убийство (§211), разбой, повлекший за собой смерть потерпевшего (§251). При этом УК ФРГ не установлены категории лиц, которым наказание в виде пожизненного лишения свободы не может быть назначено.

Тем не менее, и во французском, и в немецком уголовном праве такие ограничения есть, поскольку эти страны подписали Конвенцию ООН о правах ребенка. Согласно п. «а» ст. 37 Конвенции «ни один ребенок не должен быть подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания.

Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающее возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет».

В силу строгости данного наказания Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 2 от 11.01.2007 г. «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» ориентирует суды на то, что по каждому делу необходимо учитывать влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В случае если в санкции уголовного закона наряду с лишением свободы предусмотрены другие виды наказания, решение суда о назначении лишения свободы должно быть мотивировано в приговоре.

Определенные ограничения по применению наказания в виде лишения свободы установлены и в самом Уголовном кодексе. Так, согласно ст. 56 УК РФ наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, за исключением преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, или только если соответствующей статьей Особенной части УК РФ лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.

В Кодексе устанавливаются и предельно возможные сроки такого наказания: от двух месяцев до двадцати лет. В ч.4 и ч.5 ст. 56 УК РФ оговариваются предельно возможные сроки лишения свободы при частичном или полном сложении наказаний, который по совокупности преступлений не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров – более тридцати лет.

В случае совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, ч.3 и ч.4 ст. 206, ч.4 ст. 211, статьями 277, 278, 279, 353, 356, 357, 358 и 360 УК РФ, при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более тридцати лет, а по совокупности приговоров – более тридцати пяти лет.

Более мягкие сроки лишения свободы предусмотрены УК Армении: согласно ст. 59 лишение свободы устанавливается на срок от трех месяцев до пятнадцати лет. При этом особо оговаривается, что за неосторожное преступление лишение свободы не может превышать десяти лет.

Максимальные сроки лишения свободы согласно белорусскому уголовному закону зависят от тяжести совершенного преступления. Согласно ст. 57 УК РБ лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двенадцати лет, за особо тяжкие преступления – на срок более двенадцати лет, но не свыше пятнадцати лет, а за особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным посягательством на жизнь человека, – на срок не свыше двадцати пяти лет. Срок лишения свободы за преступления, совершенные по неосторожности, не может превышать семи лет.

Согласно ст. 38 Уголовного кодекса Латвии лишение свободы устанавливается в размере от трех месяцев до пятнадцати лет, а за особо тяжкие преступления – до двадцати лет. Латвийский законодатель в тексте уголовного закона не использует понятий «совокупность преступлений» и «совокупность приговоров». Ст. 50 УК ЛР, предусматривающая порядок назначения наказания в подобных случаях, называется «Назначение наказания за несколько преступных деяний».

В ней установлено, что общий срок определенных по совокупности преступных деяний наказаний в виде лишения свободы (кроме пожизненного заключения) не должен превышать двадцати лет.

В таком же порядке назначается наказание, если после вынесения приговора установлено, что осужденный виновен еще в другом преступном деянии, совершенном им до вынесения приговора по первому делу.

Таким образом, окончательное наказание в виде лишения свободы, назначенное за совершение лицом нескольких преступления, не должно превышать максимального наказания, установленного за совершение особо тяжкого преступления – двадцати лет.

Вряд ли подобную трактовку можно считать справедливой. Но, отметим, что немецкий законодатель устанавливает нечто похожее: в §38 УК ФРГ сроки лишения свободы обозначены пределом от одного месяца до пятнадцати лет, при этом верхний предел наказания – пятнадцать лет – не может быть превышен даже при назначении общего наказания за совершение нескольких деяний.

Особым образом установлены сроки лишения свободы во французском уголовном праве. Это связано с тем, что во Франции, как уже отмечалось, лишение свободы может применяться как в виде уголовного наказания за совершение преступления (уголовное заключение или уголовное заточение), так и в виде исправительного наказания за совершение проступков (тюремное заключение).

Разница между ними, помимо того, что первые два назначаются за преступление, а третье – за проступок, заключается также в том, что уголовное заключение назначается за общеуголовное преступление, а уголовное заточение – за политическое преступление.

Однако к настоящему времени принципиальные различия в режиме отбывания этих наказаний стерлись в связи с общей гуманизацией французской уголовно-исполнительной системы.

Что же касается сроков этих наказаний, то согласно ст. 131-1 УК Франции, выделяются 4 вида заключения и заточения: пожизненное, на срок до 30 лет, до 20 лет и до 15 лет. При этом отмечено, что продолжительность заключения и заточения не может быть менее 10 лет.

Нижеприведенная таблица позволит уяснить сходства и различий в регулировании сроков лишения свободы в российском и зарубежном праве:

Арест. Арест как основной вид наказания представляет собой, в самом общем виде, краткосрочное лишение свободы. Дополнительным основание для формального выделения ареста в отдельный вид наказания являются определенная особенность режима содержания.

Как было отмечено выше, этот вид наказания известен только уголовным законам стран Восточной Европы. В настоящее время он предусмотрен в УК России, Армении, Белоруссии и Латвии.

В то же время, если говорить об аресте как краткосрочном лишении свободы с особым режимом содержания, то Германию в определенном смысле мы также можем отнести к числу стран, предусматривающих такое наказание: минимальный срок лишения свободы там составляет 1 месяц.

Как отмечает В.Н. Додонов, краткосрочное лишение свободы в этом случае «решает те же самые по сути задачи, но другими юридико-техническими средствами».

Что касается режима содержания осужденного к аресту, то уголовное законодательство России (ст. 54 УК РФ), Армении (ст. 57 УК РА), Белоруссии (ст. 54 УК РБ) устанавливает режим «строгой изоляции». Иначе говоря, арест рассматривается как «краткосрочное шоковое наказание». Латвия, напротив, не предусматривает подобной строгой изоляции и рассматривает арест с позиции краткосрочного лишения свободы сроком от 3 дней до 3 месяцев.

При этом все УК, где есть арест, прописывают категории лиц, которым данный вид наказания не может быть назначен. Согласно ст. 54 УК РФ к таковым относятся лица, не достигшие к моменту вынесения приговора 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет.

Исправительно-трудовое воздействие к осуждённым к аресту не применяется. Условия содержания в арестных домах такие же, как и в тюрьме общего режима. Белорусский законодатель расширяет перечень лиц, которым арест не может быть назначен: инвалиды I и II группы, одинокие мужчины, имеющие детей возрасте до 14 лет либо детей-инвалидов. Арест может назначаться несовершеннолетним, не достигшим 18 лет.

УК Армении предусматривает, что арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцати лет, или беременным женщинам, или лицам, имеющим на своем иждивении детей в возрасте до восьми лет.

Поскольку латвийское уголовное законодательство не предполагает условий строгой изоляции при аресте, то и категории лиц, которым данный вид наказания не назначается, существенно сокращен: арест не применяется к беременным и матерям, ухаживающим за ребенком в возрасте до одного года.

Отметим, что в Российской Федерации, арест не применяется, т.к. не создано условий для его исполнения. И вряд ли такие условия будут созданы в будущем, поскольку все сроки введения арестных домов вышли.

Их строительство не предусмотрено и в Концепции уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. Ограничение свободы. В системе наказаний только двух из анализируемых нами стран – России и Белоруссии – предусмотрено наказание в виде ограничения свободы.

В Российской Федерации за время действия УК РФ 1996 г. сменилось две модели ограничения свободы. В первоначальной редакции ст. 53 УК РФ ограничение свободы определялось как содержание осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

В нынешней модели ограничение свободы состоит в возложении на осужденного, который не изолируется от общества, ряда ограничений (не покидать мест постоянного проживания в определенное время суток, не посещать определенные места и пр.). Эта новая редакция подверглась серьезной критике в виду конкуренции ограничения свободы в новой интерпретации с условным осуждением.

Тем не менее, на сегодняшний день этот вид наказания востребован в российской правоприменительной практике, учитывая, что назначаться он может и как основное, и как дополнительное наказание.

Согласно ст. 53 УК РФ ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания.

Изменения в понимании сущности наказания в виде ограничения свободы произошли и белорусском уголовном законодательстве. Первоначально, наказание состояло в нахождении осужденного в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением наказания.

Однако после проведения правовой реформы и существенного обновления правовой базы исполнения наказаний был принят Закон от 9 июня 2006 г., который изменил виды исправительных учреждений и ввел новую редакцию ст. 53 УК РБ «Ограничение свободы», согласно которой ограничение свободы состоит в наложении на осужденного обязанностей, ограничивающих его свободу, и нахождении его в условиях осуществления за ним надзора органами и учреждениями, ведающими исполнением наказания. Ограничение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до пяти лет.

Осужденный при этом направляется в исправительное учреждение открытого типа. Однако с учетом личности виновного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наличия у него постоянного места жительства суд может назначить наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа.

При этом ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа не может быть назначено:

• лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора;
• женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;
• беременным женщинам;
• женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов;
• инвалидам;
• лицам, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом либо не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания.

Обязательными условиями отбывания наказания в виде ограничения свободы является привлечение осужденного к труду органами и учреждениями, ведающими исполнением наказания.

Данное тюремное заключение с режимом полусвободы назначается судом как основное за проступки, наказуемые на срок не более одного года, а также в качестве испытательной меры перед условным освобождением.

Согласно ст. 132-25 УК Франции осужденный должен обосновать необходимость отлучаться из мест лишения свободы. К числу уважительных причин французский закон относит: желание продолжать профессиональную деятельность или получать образование, потребность участвовать в жизни семьи или пройти курс лечения.

Осужденный, которому предоставлено право на полусвободный режим обязан возвращаться в пенитенциарное учреждение. При этом он обязан находиться в учреждении в течение тех дней, когда по какой-либо причине его внешние обязанности оказываются прерванными (например, выходной день в университете).

Данный вид наказания вполне соответствует тем целям, которые преследует уголовное наказание в свете теории «новой социальной защиты» с точки зрения ресоциализации преступника.

В других странах – Латвии и Германии – институт ограничения свободы не регламентирован.

Содержание в дисциплинарной воинской части. Это специальное наказания, применяемое исключительно к военнослужащим срочной военной службы, предусмотрено законодательством России, Армении и Белоруссии, т.е. тех стран, где существует обязательная военная служба.

Согласно ст. 55 УК РФ этот вид наказания может быть назначен военнослужащему, совершившему преступление небольшой тяжести: в случаях замены лишения свободы на срок не свыше двух лет.

Помимо указанного ограничения (за совершенное преступление наказание не должно превышать двух лет), в ст. 57 УК Армении установлен запрет на применение этого наказания лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Подводя итог этой части исследования, отметим, что самое большое количество наказаний, ограничивающих свободу, установлено в уголовном законодательстве России и Белоруссии. Армения при этом не знает только одно из них – ограничение свободы.

Уголовное законодательство Латвии ограничивается тремя, а законодательство Германии и Франции двумя подобными наказаниями – только лишением свободы (пожизненным и на определенный срок).