Модель взаимодействия групп интересов и государства
Политическая наука подчеркивает наличие систематических связей между группами интересов и правительственными институтами, вырабатывающими и осуществляющими государственную политику.
Расхождения в характере этих связей позволяют говорить о том, что в современных обществах существуют различные системы организации групп интересов и моделей их взаимоотношений с правительственными институтами.
На основании множества исследований в политической науке выделяют три основных модели взаимодействия групп интересов и государства, присущих современному обществу:
- плюралистическую,
- демократически корпоративистскую,
- управляемую.
Плюралистической системе групп интересов присущ ряд особенностей, которые касаются как формы организации интересов, так и способов группового участия в политическом процессе:
- Разнообразные группы могут представлять единый социетальный интерес.
- Членство в группах является добровольным и ограниченным.
- Группы часто имеют свободную или децентрализованную организационную структуру.
- Группы интересов и правительство четко отделены друг от друга.
В рамках подобной системы не только имеются отдельные группы интересов для особых секторов общества, скажем, профсоюзы, бизнес-ассоциации и профессиональные группы, но каждый из таких секторов может быть представлен множеством групп – профсоюзов, бизнес-ассоциаций и т.д. Эти группы конкурируют между собой в борьбе за ресурсы, членов и влияние, и все одновременно пытаются навязать свои требования лицам, определяющим политический курс и государственную политику.
Самым известным образцом глубоко плюралистической системы групп интересов являются Соединенные Штаты; в качестве других примеров можно привести, например. Канаду и Новую Зеландию. Несмотря на более широкое членство в профсоюзах и несколько большую координацию действий бизнес-ассоциаций, значительная часть исследователей склонна относить к данной категории и Великобританию, а также Францию и Японию.
Для демократических корпоративистских систем групп интересов характерно гораздо более организованное представительство интересов. Каждый социетальный интерес обычно представлен единой головной ассоциацией. Членство в такой ассоциации часто является обязательным и почти всеобщим. Головные ассоциации имеют централизованную структуру и разделяют действия своих членов.
Во многих случаях группы интересов систематически участвуют в работке и осуществлении политического курса. Так, если в плюралистической системе может существовать широкий спектр независимых друг от друга групп, отражающих интересы бизнеса, то в корпоративистской системе действует единая головная ассоциация, представляющая все наиболее значимые деловые и промышленные интересы.
Наконец, совершенно иная модель организации групп интересов присуща управляемым системам: Каждый сектор общества представлен одной группой. Членство в таких группах часто является принудительным. Каждая группа обычно имеет иерархическую структуру. Группы контролируются правительством или его органами в целях мобилизации поддержки политическому курсу правительства.
Наиболее показательны в этом отношении традиционные коммунистические системы, где доминирующие партийные организации пронизывали собой все уровни общества и плотно контролировали все разрешенные ассоциативные группы. Например, профсоюзы и молодежные организации полностью были подчинены коммунистической партии, и им лишь крайне редко дозволялось артикулировать интересы своих членов.
Подобный контроль и по сей день сохраняется в Китае, Северной Корее, на Кубе. Развитие высоко контролируемых групп интересов поощряется и политическими системами ряда некоммунистических наций, таких, как Бразилия и Мексика.
- Понятие и структура политической культуры
- Особенности политической культуры современного российского общества
- Особенности политической социализации в странах новой демократии
- Понятие и формы политического участия
- Особенности электорального поведения в странах «новой демократии»
- Электоральное поведение в странах развитой демократии
- Основные модели электорального поведения
- Типы политической культуры
- Теории бюрократии М. Вебера
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу