Методические основы подготовки и проведения спортивно-массовых мероприятий

Статьей 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» № 329-ФЗ от 04.12.2007
определены основные понятия, касающиеся в том числе проведения спортивно-массовых мероприятий.

Основные определения, касающиеся спортивно-массовых мероприятий и содержащиеся в ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» № 329-Ф:

  1. Животные, участвующие в спортивных соревнованиях. Животные, участвующие в соответствии с правилами вида спорта в спортивных соревнованиях по данному виду спорта.
  2. Место проведения официального спортивного соревнования. Объект спорта, а также территории, специально
    подготовленные для проведения официального спортивного соревнования, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними.
  3. Зрители. Физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования.
  4. Контролер-распорядитель. Физическое лицо, которое прошло специальную подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, имеет удостоверение контролера-распорядителя, выданное в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, и привлекается организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником, пользователем объекта спорта на договорной основе для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного соревнования.
  5. Оператор информационной системы идентификации болельщиков. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий в случаях, определенных решениями Правительства Российской Федерации, обеспечивающий возможность проведения идентификации и аутентификации зрителей, участников официальных спортивных соревнований, иных лиц, задействованных в проведении таких соревнований.
  6. Организатор спортивного соревнования. Юридическое лицо, которое утверждает положение (регламент) спортивного соревнования, определяет условия и календарный план его проведения, условия допуска к участию в спортивном соревновании, порядок выявления лучшего участника или лучших участников, порядок организационного и иного обеспечения спортивного соревнования, обеспечивает финансирование спортивного соревнования в утвержденном им порядке, а также осуществляет иные полномочия.
  7. Организатор физкультурного мероприятия. Юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия.
  8. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
  9. Персонифицированная карта для посещения спортивного соревнования (персонифицированная карта). Электронный документ, оформляемый по итогам идентификации зрителя, участника официального спортивного соревнования, иного лица, задействованного в проведении такого соревнования, для аутентификации указанных лиц, осуществляемой в целях обеспечения безопасности государства, общественной безопасности и общественного порядка при проведении официальных спортивных соревнований.
  10. Профессиональные спортивные соревнования. Спортивные соревнования по командным игровым видам спорта, участие в которых направлено на получение дохода и одним из условий допуска спортсмена к которым является наличие у него трудовых отношений с соответствующим профессиональным спортивным клубом, если иное не установлено организатором таких соревнований для отдельных категорий их участников. В иных видах спорта профессиональными спортивными соревнованиями являются спортивные соревнования, участие в которых направлено на получение дохода и которые определены в качестве таковых их организаторами в соответствии с положениями (регламентами)
    спортивных соревнований.
  11. Символика физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия. Флаг, логотип, гимн, девиз организатора физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия, официальное наименование физкультурного
    мероприятия или спортивного мероприятия и обозначения, связанные с таким организатором, образованные на их основе слова и словосочетания и сходные с ними обозначения при упоминании с наименованиями соответствующих видов спорта и (или) указанных мероприятий.
  12. Спортивное сооружение. Инженерно-строительный объект, предназначенный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий.
  13. Спортивный судья. Физическое лицо, уполномоченное организатором спортивного соревнования обеспечить соблюдение правил вида спорта и положения (регламента) о спортивном соревновании, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию.
  14. Спортсмен. Физическое лицо, занимающееся выбранным видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях.
  15. Спортсмен высокого класса. Спортсмен, имеющий спортивное звание и выступающий на спортивных соревнованиях в целях достижения высоких спортивных результатов.
  16. Физкультурные мероприятия. Организованные занятия физической культурой граждан.

Это показывает, что понятие «спортивно-массовое мероприятие» в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» отсутствует.

Законом определены категории «физкультурное мероприятие» и «спортивное мероприятие». Понятие «спортивно-массовое мероприятие» в основном используется в научных публикациях и документации физкультурно-спортивных организаций, как и понятие «спортивно-зрелищное мероприятие».

Спортивно-массовое мероприятие представляет собой организованное мероприятие соревновательного характера, направленное на физическое и духовное развитие человека, укрепление здоровья и профилактику заболеваний, рациональное проведение досуга, формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, особенно детей и подростков.

Как правило, проведение спортивно-массовых мероприятий включает в себя пять этапов:

  1. Определение уровня спортивно-массового мероприятия, какому важному событию оно будет посвящено.
  2. Определение основных разделов положения о проведении спортивно-массового мероприятия.
  3. Определение полномочий и численного состава оргкомитета.
  4. Планирование графика работы/совещаний оргкомитета.
  5. Составление и утверждение сметы спортивно-массового мероприятия.

Спортивное мероприятие проводится для того, чтобы все слои населения могли показать свои физические способности, а поклонники и любители спорта – получать удовольствие от происходящего.

Можно отметить, что на соревнованиях проверяется и учебно-спортивная работа в физкультурных организациях, происходит обмен опытом, широко пропагандируется спорт.

Поэтому спортивно-массовое мероприятие, независимо от его масштаба, должно рассматриваться и проводиться как спортивное событие, на высоком культурном и организационном уровне.

На первом этапе организации спортивно-массового мероприятия определяют его уровень, название, какому событию оно будет посвящено.

На втором этапе необходимо разработать положение о проведении спортивно-массового мероприятия.

На третьем этапе определяются полномочия и численный состав оргкомитета спортивно-массового мероприятия.

На четвертом этапе происходит планирование графика работы совещаний оргкомитета.

На пятом этапе составляется и утверждается смета спортивно-массового мероприятия. В смете необходимо предусмотреть расходы на аренду помещения, медицинское обслуживание мероприятия, канцелярские товары, памятные призы, представительские и иные расходы.

После проведения мероприятия составляется финансовый отчет о проведении спортивно-массового мероприятия, в котором отражаются фактические расходы и источники их финансирования.

Процесс организации спортивно-массового мероприятия непосредственно состоит из пяти блоков: стратегическое планирование, операционное планирование, тестирование операционной готовности, проведение мероприятия и завершение деятельности. 

Особого внимания заслуживает последний этап – завершение деятельности. Он связан не только с прекращением деятельности всех созданных для проведения спортивно-массового мероприятия организаций, но и с сохранением наследия – новых спортивных сооружений, которые подлежат дальнейшей эксплуатации в постсоревновательный период.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)