Главная » Справочник » Наградное право » Конкурсное наградное производство

Конкурсное наградное производство

Конкурсное наградное производство существенно отличается тем, что на рассмотрение уполномоченных органов представляется несколько кандидатов на награждение, причем самовыдвижение кандидатов, как правило, не допускается.

Из представленных кандидатов по итогам экспертной и общественной оценки их достижений избираются наилучшие номинанты в количестве, соответствующем числу присуждаемых наград. Количество наград, применяемых в конкурсном производстве, зачастую может быть увеличено или уменьшено с учетом количества представленных кандидатур, достойных награждения.

Конкурсная процессуальная форма применяется в наградном производстве, главным образом, для присуждения премий и стипендий, хотя известна и для других наградных форм (например, для звания почетного гражданина).

Поэтому предложение П.И. Кононова выделить в структуре поощрительного производства премиальное производство во многом справедливо, хотя, будучи привязано к наградной форме, а не к процессуальным особенностям, оно неточно очерчивает сферу применения этой разновидности производства.

Для конкурсного производства характерны следующие черты:

наличие большего количества кандидатур на награждение, чем число предполагаемых к выдаче наград, что собственно и порождает конкурс среди номинантов;
календарная срочность производства, поскольку конкурс проводится в нормативно определенные сроки (календарные даты);
регулярность производства, поскольку принято проводить конкурсы с установленной периодичностью (как правило, один раз в год);
как правило, единичная по результату и соответствующая профессии или иному многолетнему роду деятельности заслуга (произведение науки и техники, литературы и искусства, решение сложной технологической или социально значимой задачи и т.п.);
профессиональный или иной специализированный по роду деятельности характер инициативы в выдвижении кандидатов на награждение, допускающий как единоличное, так и коллективное выдвижение кандидатур на награждение;
наличие независимой экспертной оценки достижений номинантов;
обязательное участие общественности в обсуждении кандидатов на награду.

Удачное сочетание в конкурсной форме награждения регулярности и профессионализма позволяет максимально усилить в награждении одну из его целей – стимулирование социально полезной деятельности.

Желание получить премию или стипендию редко бывает достаточным условием для того, чтобы создать выдающееся произведение профессионального мастерства.

Однако присуждаемая с регулярной периодичностью награда (иногда со значительной денежной частью) может сыграть не последнюю роль в направлении и интенсивности творческого поиска.

Предыдущая статья Коллективное волеизъявление Следующая статья Наградное право как институт административного права

Статьи по теме