Исключительное право на объекты права промышленной собственности, основания и порядок его приобретения

Согласно российскому законодательству, систему патентных прав составляют имущественные и личные неимущественные интеллектуальные права, которыми наделяются патентообладатели и авторы объектов патентных прав.

Рассмотрим исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец, являющееся ключевым имущественным правом.

В подп.1 п. 2 ст. 1358 ГК РФ указывается, что под понятием «использование» понимается «ввоз на территорию Российской Федерации, изготовление, применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использованы изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован промышленный образец».

Также действие исключительного права на изобретения распространяется при охране изобретения в виде применения продукта по определенному назначению при использовании продукта, предназначенного для его применения в соответствии с назначением, указанным в формуле запатентованного изобретения.

Пунктом 3 ст. 1358 ГК РФ устанавливается взаимосвязь исключительного права на изобретение и полезную модель и их формулы, содержащейся в патенте. Так, изобретение признается использованным в продукте или способе, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак изобретения, приведенный в независимом пункте содержащейся в патенте формулы изобретения, либо признак, эквивалентный ему и ставший известным в качестве такового в данной области техники до даты приоритета изобретения.

Полезная модель признается использованной в продукте, если продукт содержит каждый признак полезной модели, приведенный в независимом пункте содержащейся в патенте формулы полезной модели.

Это правило корреспондирует с положением п. 2 ст. 1354 ГК РФ, согласно которому охрана интеллектуальных прав на изобретение или полезную модель предоставляется на основании патента в объеме, определяемом содержащейся в патенте формулой изобретения или полезной модели.

В настоящее время в соответствии с абз. 4 п. 3 ст.1358 ГК РФ понятие «использование промышленного образца» трактуется следующим образом: он признается использованным в изделии, если это изделие содержит все существенные признаки промышленного образца или совокупность признаков, производящую на информированного потребителя такое же общее впечатление, какое производит запатентованный промышленный образец, при условии, что изделия имеют сходное назначение.

На практике это приводило к тому, что даже если изделие третьих лиц производило общее впечатление, какое производит запатентованный промышленный образец, но при этом в таком изделии использовались не все существенные признаки, то промышленный образец признавался неиспользованным. Это отмечалось и в юридической литературе.

Также отметим, что на практике возникает немало проблем в отношении зависимых изобретений, зависимой полезной модели, зависимого промышленного образца, использование которых в продукте или способе невозможно без использования охраняемых патентом и имеющих более ранний приоритет другого изобретения, другой полезной модели или другого промышленного образца.

В п. 2 ст. 1358.1 ГК РФ установлено требование обязательности получения согласия (разрешения) от обладателя патента с более ранней датой приоритета на использование зависимых изобретений, полезных моделей или промышленных образцов. В то же время сегодня на практике не проработаны механизмы получения открытой информации о зависимости патента. Так, третьи лица не могут быть уверены, что, используя объект исключительного права по лицензионному договору, не используют зависимый патент.

Завершая общую характеристику исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец, остановимся лишь на том, что оно как абсолютное имущественное право, обеспечивающее возможность включения соответствующего объекта патентных прав в имущественный оборот, возникает из сложного юридического состава. Поскольку момент возникновения такого права является важным условием для применения мер защиты правообладателем, рассмотрим этот вопрос подробнее.

Исходя из этого правила, момент признания исключительного права совпадает с выдачей патента на соответствующий объект патентных прав, и возникновение исключительно права непосредственно связано с актом государственной регистрации.

В то же время согласно п. 1 ст. 1363 ГК РФ сроки действия исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец действуют с даты подачи заявки на выдачу патента. При этом здесь же законом оговаривается, что защита исключительного права, удостоверенного патентом, может быть осуществлена только после государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдачи патента.

Л.А. Новоселова отмечает, что «процедура предоставления правовой охраны изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам урегулирована в ГК РФ таким образом, что вопрос о моменте возникновения исключительного права и «замыкающем» юридическом факте прямо не разрешен и до настоящего времени остается «дискуссионным».

Она исходит из того, что сложный юридический состав, состоящий из нескольких самостоятельных юридических фактов, таких, как создание автором определенного творческого результата, подача в установленном порядке заявки на выдачу патента, публикация материалов заявки, проведение патентной экспертизы, принятие Федеральной службой по интеллектуальной собственности решения о предоставлении правовой охраны, влечет за собой возникновение «определенных правовых последствий, которые начинают действовать в полном объеме с момента, когда имеет место последний, завершающий состав юридический факт».

В юридической науке существуют различные точки зрения на этот вопрос. Некоторые ученые приходят к выводу о ретроспективном действии акта получения (выдачи) патента, когда признание государством объекта охраноспособным имеет ретроспективное действие, так как с даты подачи заявки у заявителя возникает лишь условное и потенциальное исключительное право, которое начнет свое действие при условии, что на заявленный объект будет получен патент.

В то же время этот подход подвергается критике: «Слабым местом этого подхода является то, что при ретроспективном действии исключительного права возможность его защиты не должна связываться с фактами регистрации объекта и выдачи патента, однако закон это делает объективно имея в виду защиту от фактов использования, имеющих место после совершения этих действий.

Согласно иному подходу, исключительное право разбивается на правомочия. Исходя из позитивной и негативной функций исключительного права, выделяют правомочия позитивной функции (правомочие по использованию и распоряжению запатентованным объектом) и правомочия негативной функции (правомочие по запрету третьим лицам использовать запатентованный объект).

Таким образом, возникновение правомочий по пользованию и распоряжению запатентованным объектом связано с моментом подачи заявки, а правомочие по запрету третьим лицам использовать запатентованный объект начинает действовать после выдачи патента.

Здесь следует отметить, что правомочия негативной функции исключительного права входят в содержание защиты патентных прав, поскольку права запрещать и препятствовать третьим лицам использовать запатентованный объект представляют собой не что иное, как инструменты защиты патентных прав.

Существует и третья точка зрения, согласно которой возникновение исключительного права в полном объеме происходит в момент получения патента, действуя при этом без ретроспективного эффекта. В этом случае указание законодателя на дату подачи заявки на выдачу патента как на начало срока действия исключительного права рассматривается как некорректное, поскольку с даты подачи заявки у лица появляется право, не являющееся частью или элементом исключительного права.

По нашему мнению, такой подход является более верным.

Для более ясного понимания, какими правами обладает лицо, подавшее заявку на получение патента до момента ее регистрации, обратимся к режиму временной правовой охраны изобретений, установленному в ст. 1392 ГК РФ.

Тут стоит отметить, что ранее действовавшее патентное законодательство (ст. 22 Патентного закона, действовавшего до 31.12.2007) распространяло действие временной правовой охраны и на другие объекты патентных прав – полезные модели и промышленные образцы.

В настоящее время изобретению, на которое подана заявка, предоставляется временная правовая охрана со дня публикации сведений о заявке. Уточним, что федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности публикует сведения лишь по истечении восемнадцати месяцев с даты подачи заявки (п. 1 ст. 1358 ГК РФ).

По содержанию правовых последствий для лиц, использующих заявленное изобретение в указанный период, временная правовая охрана представляет собой наступление для них обязанности выплаты денежного вознаграждения патентообладателю после получения им патента.

Как отмечается в юридической литературе, в этом случае термин «охрана» не совсем удачен, так как «публикация сведений о заявке не предоставляет заявителю права запрещать третьим лицам использовать его заявленное изобретение, а после получения патента патентообладатель может рассчитывать только на получение денежной компенсации, а не на возмещение причиненных ему убытков».

Практическая проблема заключается в том, что фактически третьи лица имеют право использовать чужое заявленное изобретение. С момента подачи заявления на получение патента (18 месяцев до публикации сведений о заявке) при отсутствии режима временной правовой охраны, а во-вторых, в дальнейшем, если процедура выдачи патента растягивается на несколько лет, обязанность выплаты денежной компенсации, как правило, меньше реально понесенных заявителем убытков.

Таким образом, исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец как абсолютное имущественное право, обеспечивающее возможность включения соответствующего объекта патентных прав в имущественный оборот, возникает из сложного юридического состава. И момент возникновения этого права является важным условием для применения мер защиты правообладателем в случае его нарушения, поскольку с даты подачи заявки у лица появляется право, не являющееся частью или элементом исключительного права.

Исключительное же право возникает только в отношении охраняемого объекта, а до момента регистрации отсутствует объект правовой охраны. Возникновение исключительного права в полном объеме происходит в момент получения патента.

Временная правовая охрана наделяет лицо, подавшее заявку на получение патента на изобретение со дня публикации сведений о заявке до момента ее регистрации, иными имущественными патентными правами, в частности, правом на получение денежного вознаграждения патентообладателем после получения им патента. При этом у такого лица отсутствует право запрещать третьим лицам использовать его заявленное изобретение, в связи с чем на практике возникает ряд проблем.

В частности, ввиду того что с момента подачи заявления на получение патента (18 месяцев до публикации сведений о заявке) отсутствует режим временной правовой охраны и если процедура выдачи патента растягивается на несколько лет, полученные в дальнейшем выплаты денежного вознаграждения, как правило, меньше реально понесенных заявителем убытков, поскольку не подпадают под режим возмещения причиненных убытков.

Исключительное право на объекты промышленной собственности, в том числе и патентного права необходимо приобретать с соблюдением требований, предъявляемых законом.

Было высказано мнение, что отношения по приобретению исключительного права не носят правового характера, и они не являются предметом гражданского права. В частности, некоторые специалисты утверждали, что такие активные действия, как действия по приобретению исключительного права на объект промышленной собственности, носят процедурный характер.

Безусловно, такие действия можно отнести к процедурным действиям. Процедурные действия осуществляются или самими авторами, или их правопреемниками, как самостоятельно, так и через представителей, например через патентных поверенных.

С точки зрения М.И. Байтина и О.В. Яконенко под юридической процедурой следует понимать особый, нормативно установленный порядок осуществления юридической деятельности, обеспечивающий реализацию норм материального права, основанных на материальных правоотношениях, охраняемых от нарушений правовыми санкция.

Как утверждается Н.Б. Спиридоновой, «отношения, возникающие при приобретении исключительного права – это отношения, которые регулируются публично-правовыми нормами права и методами, они носят публичный характер. Однако некоторые специалисты, в частности, И.А. Близнец утверждают, что только процесс использования объектов интеллектуальной собственности доступен правовому регулированию.

Анализируя нормы гражданского законодательства, можно сделать вывод, что процедурно-правовые действия, осуществляемые с целью приобретения исключительного права, регулируются государственно-правовыми механизмами через управляющую систему, которая формирует правомерное поведение участников данных отношений. Отрицание же возможности их правового регулирования в силу их процедурного характера, страдает рядом недостатков.

В частности, отсутствует конкретизация правовой характеристики соответствующих отношений, необходимой для выявления их правовой сущности. Специалисты избегают анализа субъектного состава в данных отношениях (управомоченной и обязанной стороны); не раскрывается необходимая совокупность субъективных прав и корреспондирующих им обязанностей, которые возникают у их участников; не выявляются признаки, позволяющие выявить своеобразие интеллектуально-правовых отношений.

Вместе с тем, эти вопросы чрезвычайно важны, при их решении непосредственно достигается определенный правовой результат, необходимый как для общества, так и для создателя нематериального объекта. Возникают новые правоотношения, которые приобретают правовую оболочку.

Какова правовая природа процедурных действий осуществляемых с целью приобретения исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности в сфере патентного права?

Создатель объекта промышленной собственности имеет право с целью приобретения исключительного права направить материалы заявки в Патентное ведомство для осуществления патентной экспертизы и регистрации. Цель таких действий не только приобрести исключительное право на определенный вид объекта, но и оповещение о созданном творческом результате.

Известно, что государство вправе выступать как субъект в гражданско-правовых отношениях на основе юридического равенства, но в данных правоотношениях государство – это субъект, обладающий властными полномочиями, и от имени государства патентное ведомство реализует волю государства – предоставлять правовую охрану объектам интеллектуальной собственности в соответствии с законом.

Возможно, что заявленный объект будет отнесен государством к секретным объектам, и он не станет достоянием общества, или же объект не соответствует так называемому «публичному порядку», противоречит принципам гуманности или морали, в этом случае заявитель получит отказ в приобретении патента. Иначе государственный орган, наделенный властными полномочиями, не на основании принципа «свободы договора» принимает свое решение, а с учетом требований закона.

Каково содержание, в чем особенности отношений, возникающих при приобретении исключительного права на объекты промышленной собственности?

С одной стороны, в данных отношениях выступает государственный орган, уполномоченный предоставить автору или его правопреемнику правовую охрану на результат интеллектуальной деятельности, отвечающий предъявляемым законом требованиям, и как следствие – приобретается исключительное право на него, удостоверяемое патентом.

С другой стороны, выступает или автор, или его правопреемник. При приобретении исключительного права на нематериальный объект на основе патента патентообладатель обязуется платить ежегодно государству пошлину за обладание исключительным правом, в определенных законом случаях обязан безвозмездно предоставлять право использовать объект третьим лицам.

Строго говоря, между федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, который уполномочен осуществлять организационные, управленческие и контрольные функции, и лицом, обладающим правом на приобретение патента и исключительного права на результат творчества на основании закона, совершается сделка по установлению прав и обязанностей между правообладателем и государством. Основанием для совершения этой сделки является факт создания нематериального, духовного объекта.

Нормы о порядке приобретения и регистрации исключительного права на объекты промышленной собственности содержались в специальных правовых актах в сфере интеллектуальной собственности в соответствии со ст. 1353 ГК РФ.

В литературе высказано мнение, что правила о подаче и рассмотрении заявки на выдачу патента, порядок регистрации и отказа в регистрации объекта промышленной собственности должны быть выделены и представлены в нормативно-правовом акте, а не в ГК РФ. На наш взгляд, это мнение следует поддержать, так как эти отношения носят процедурно-правовые действия, которые осуществляют патентные поверенные или специалисты, владеющие специальными знаниями.

Основанием возникновения таких отношений являются активные правомерные действия создателей результатов интеллектуальной деятельности или их правопреемников с целью правовой охраны результата интеллектуальной деятельности и приобретения исключительного права на его использование.

И фиксация таких прав осуществляется путем выдачи государством патента, в некоторых случаях свидетельств, в некоторых случаях путем проставления копирайта, регистрации и т.п.