Иски из бездействия к институтам и органам Европейского Союза

В отличие от исков к государствам- членам о нарушении обязанностей, посредством которых в Суде ЕС в равной мере обжалуются их действия или бездействие, для обжалования нарушений права ЕС в форме бездействия институтов, органов, учреждений ЕС предусмотрен отдельный вид исков, называемый в доктрине “исками из бездействия”.

Правовой режим исков из бездействия, в том числе круг истцов и срок исковой давности, является сходным с рассмотренными выше исками об аннулировании.

Особенностью является то, что перед подачей в Суд ЕС иска из бездействия потенциальный истец должен сначала обратиться к соответствующему институту, органу, учреждению ЕС с предложением совершить необходимое действие (например, обращение предприятия к Комиссии с просьбой запретить предоставление государством-членом финансовой помощи его конкурентам в нарушение правил конкуренции ЕС).

Подобный иск может быть принят к рассмотрению, только если соответствующему институту, органу или учреждению было сначала предложено совершить действие. Если по истечении двухмесячного срока с момента такого предложения институт, орган или учреждение не определили своей позиции, то иск может быть подан в пределах следующего двухмесячного срока.

В случае удовлетворения иска институт, орган или учреждение ЕС, “бездействие которых было признано противоречащим Договорам, обязаны принять меры, требуемые для исполнения решения Суда Европейского Союза” (ст. 266 ДФЕС).