Имеющиеся сходства и отличия в российском и европейском трудовом праве

Трудовое право ЕС, как и трудовое право РФ, соответствует всем основополагающим принципам и положениям международного права в сфере труда.

И Россия, и каждое из государств — членов ЕС ратифицировали все 8 конвенций МОТ, признанных основными. Таким образом, национальные законодательства России и государств – членов ЕС в гораздо большей степени, чем законодательство США или Китая, базируются на международных стандартах в сфере труда.

Кроме того, правовые системы России и государств – членов ЕС относятся большей частью к одной правовой семье – романо-германской, что сближает их по ряду позиций: по преобладающим источникам права (основной источник – нормативный правовой акт) и развитой кодификации законодательства.

Российское трудовое право является национальным, европейское трудовое право носит наднациональный характер. Трудовое право РФ имеет значительное сходство с трудовым правом отдельных государств – членов ЕС, например, Франции, и несколько менее схоже с правом других государств, таких как Германия или скандинавские страны.

Европейское трудовое право включает в себя акты ЕС (в основном по социально-экономическим вопросам) и акты Совета Европы (по правам человека), причем в актах ЕС могут быть ссылки на акты Совета Европы. Россия входит лишь в последнее из двух объединений, таким образом, акты Совета Европы будут касаться и России при условии их ратификации. Примером такого акта в сфере труда является Европейская социальная хартия 1996 г., ратифицированная Федеральным законом РФ от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ.

В Европейском союзе применяется риск-ориентированный подход к охране труда, когда работодатели обязаны проводить профилактические меры, оценивать риски и устранять их, предотвращая причинение вреда жизни и здоровью работников. Этот же подход сейчас воспринят и Россией для контроля за выполнением российскими работодателями требований безопасности и охраны труда со стороны государственных контрольно-надзорных органов.

Директивы ЕС нередко касаются отдельных вопросов в сфере безопасности труда и по содержанию схожи с соответствующими российскими ГОСТами. Например, можно сравнить Директиву 90/269/ЕЕС от 29 мая 1990 г. о минимуме требований к безопасности и гигиене труда при ручной обработке грузов, при которой существует особый риск повреждения позвоночника у работника и ГОСТ Р ИСО 11228-1-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации.

В отличие от российского права, европейским трудовым правом не дается определение понятия «трудовой договор», но и в России, и в Европейском союзе трудовой договор по общему правилу заключается на неопределенный срок. Срочный трудовой договор признается исключением из правила, которое должно быть обосновано наличием условий, названных в законодательстве.

Рабочее время с точки зрения европейского трудового права – это весь период, в течение которого работник находится на рабочем месте в распоряжении работодателя и при осуществлении своей деятельности или своих функций (Директива 2003/88/ЕС от 4 ноября 2003 г. о некоторых аспектах организации рабочего времени). Такое широкое определение времени работы по европейскому трудовому праву прямо не увязывает рабочее время с оплатой труда, оно касается лишь охраны здоровья работников от перегрузок. Подобная трактовка рабочего времени не совпадает с национальным законодательством ряда стран, когда рабочим временем считается лишь время фактической работы и некоторые другие периоды. Последнее схоже с нормами российского трудового законодательства в этой области.

В дополнение к Директиве 2003/88/ЕС в постановлении Суда ЕС от 20 января 2009 г. указывается, что отпуск не может быть заменен денежной компенсацией, в него не может включаться период больничного. Увольнение позволяет заменить отпуск денежной компенсацией, как и в России.